巧用“数智”算好数字账 温州“一库一码全链条”监管应用获评省优

　　在浙江省数字政府建设服务专班日前公布的《数字政府系统优秀应用案例集（第一批）》中，温州市财政局的社会审计报告“一库一码全链条”监管应用荣登榜单。这是浙江省财政系统目前唯一入选的案例，该应用还入选全省“一地创新、全省共享”“一本账S0”，为财会监督数字化改革提供“温州样板”。

　　据了解，“一库一码全链条”监管应用由浙江省财政厅委托温州先行先试，瞄准注册会计师行业监管的痛点难点，通过数字赋能、多跨协同和制度重塑，打破行业和部门信息壁垒，实现信息“一库共享”、真伪“一码识辨”、监管“一链闭环”。

　　应用“生”于温州、走向全省，是因为越来越多企业群众在使用过程中体验到“数字化改革就在身边”。比如，过去在一些小区，居民难以获取真实可靠的物业费收费管理审计报告，或者获得了审计报告，对其中内容有异议，但难以找到反馈渠道。“现在用手机扫一扫这个二维码，就能把物业费收支情况看得一清二楚。”鹿城区五马街道珠冠大厦居民苏捷向记者展示了“一库一码全链条”应用里的“一码识辨”功能，每一笔物业费收支情况一目了然。

　　当发现报告中有作假行为，报告使用者还可以通过“浙里办”APP里的“投诉建议”功能，实时拍照取证，提请主管部门查处，实现“一键举报”，并对报告质量和注册会计师服务能力进行网评，倒逼会计师事务所提高执业质量。据介绍，系统上线近一年来，全省累计入库审计报告超58万份，社会公众扫码查阅报告超4万次，发现价格异常报告1677份，重复报告70份，扫码异常报告33份。

　　除了审计报告，系统信息库还获取市监、卫健、人社等部门数据，整合与会计师事务所、注册会计师执业相关的信息，开发了行业风险预警监控功能，设置超龄执业、超能力执业等7种预警模型，实现多跨整合数据“一库集成”、穿透协同监管“一链闭环”，破解“信息共享难”、监管协同难等问题，让风险早发现、早处置，让监管更精准、更高效。今年以来，全省使用该系统报备的会计师事务所达477家、注册会计师6678人；向相关监管部门共享审计报告信息6000余次；发现无持续经营能力、无许可经营、挂名执业会计师事务所8家；发现超能力、超龄执业注师966名，已故未注销注师3名。

　　据温州市财政局介绍，“一库一码全链条”监管应用以防伪二维码为小切口，是在全国率先打造的注册会计师行业统一监管应用，也是“财政+行业+政府部门+社会公众”共享共治共建的一种创新模式。接下来，将在加强系统安全保障基础上，进一步完善“一库一码全链条”监管系统功能，打造“多场景”服务应用。同时，加大宣传力度，扩大社会公众对“一库一码全链条”监管系统的了解，在全社会营造了解、参与、运用监管系统的良好氛围。